SAEMAPE : Le DG Jean-Paul Kapongo a signé la convention avec les assureurs Rawsûr, Afrissur et Activa.

Le vendredi 12 juin 2026, le ministre des mines, Louis Watum, a officialisé le nouveau dispositif de protection en faveur des travailleurs du secteur artisanal. Il s’agit d’un régime de « protection groupe » appelé à couvrir les risques auxquels sont quotidiennement exposées les coopératives minières artisanales.

L’exécutif a opté pour une approche centrée sur la formalisation de la protection sociale dans un secteur longtemps livré à lui-même. Pendant des décennies, les exploitants artisanaux ont évolué sans véritable couverture d’assurance en cas d’accident. 

Avec ce nouveau mécanisme, l’État rapproche désormais le secteur artisanal des standards de protection en vigueur dans le secteur formel. La cérémonie de signature s’est déroulée en présence des principaux acteurs du secteur. Le Service d’assistance et d’encadrement de l’exploitation minière artisanale et à petite échelle –SAEMAPE-, conduit par Jean-Paul Kapongo, a signé la convention avec les assureurs Rawsûr, Afrissur et Activa. Les partenaires ont validé les modalités pratiques de mise en œuvre du dispositif.

Le ministère des Mines table sur trois garanties essentielles. L’assurance couvre d’abord la santé des exploitants. Elle prévoit ensuite une aide aux familles en cas de décès. Et enfin, elle inclut une indemnisation si l’artisan subit une invalidité partielle ou totale suite à un accident de travail.
La prime est fixée à 54 dollars par an et par assuré. Pour ce montant, l’exploitant bénéficie d’une couverture de 12 mois. En cas de sinistre grave, la garantie peut monter jusqu’à 3 000 dollars par bénéficiaire, un seuil jugé accessible pour les coopératives organisées.

L’arrêté précise les conditions d’adhésion, le mode de paiement des primes, la procédure de prise en charge après sinistre, et les responsabilités de chaque acteur. Le but est d’éviter les zones grises dans la gestion du programme.
Le dispositif ne remplace pas la couverture santé universelle, il la complète. Il vient s’adapter aux spécificités du travail minier artisanal: galeries instables, manutention lourde, exposition aux produits chimiques. Un comité de suivi sera chargé d’orienter, contrôler et évaluer la mise en œuvre.

Une signature historique

Lors de cette cérémonie, le DG Jean-Paul Kapongo et Arsène Ntambuka ont laissé entendre que pour le SAEMAPE et Afrissur, il s’agit d’un événement historique pour les exploitants de toute la RDC. Ils soulignent que l’artisanal dispose désormais d’un cadre structuré et reconnu.

Avec cette assurance, le secteur minier artisanal entre dans une nouvelle phase. Après plusieurs décennies d’attente, les coopératives bénéficient désormais d’un mécanisme adapté à leurs réalités. Il reste toutefois le défi d’adhésion massive des creuseurs afin de garantir l’effectivité de cette protection.

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